Министерство юстиции Российской Федерации рассмотрело представленное на государственную регистрацию постановление Госстроя России от 11.02.1998 № 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу в строительстве" (далее - Постановление) и сообщает, что данный документ не может быть зарегистрирован по следующим основаниям.
Пунктом 4 Постановления Госстрой России поручил осуществить аккредитацию действующих региональных центров по ценообразованию в строительстве. Вместе с тем ни Положением о Государственном комитете Российской Федерации по жилищной и строительной политике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.1997 № 1542, ни Положением о Государственном комитете Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.1999 № 95, Госстрою России не поручено проводить аккредитацию региональных центров по ценообразованию в строительстве.
Преамбула Постановления содержит ссылку на документ, не проходивший государственную регистрацию в Минюсте России. Согласно пункту 6 Разъяснений о порядке применения Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных приказом Минюста России от 14.07.1999 № 217 (зарегистрирован Минюстом России 16.07.1999, регистрационный № 1835), ссылка в поступившем на государственную регистрацию акте на нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, иного органа (организации), не прошедший государственную регистрацию, не допускается.
Кроме того, Постановление было разработано на основании Положения о Государственном комитете Российской Федерации по жилищной и строительной политике, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.1997 № 1542, которое признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.1999 № 95.
Согласно пункту 12 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 № 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" (с учетом внесенных изменений и дополнений), подлежащие государственной регистрации нормативные правовые акты представляются в Министерство юстиции Российской Федерации не позднее 10 дней со дня их подписания (утверждения). Данный порядок Госстроем России также был нарушен.
В соответствии с пунктом 15 указанных Правил в течение 10 дней с момента получения отказа в государственной регистрации руководитель федерального органа исполнительной власти или лицо, исполняющее его обязанности, издает соответствующий документ об отмене нормативного правового акта, в регистрации которого отказано, и направляет его копию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Первый заместитель Министра Ю.Демин
